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  • 索引號:NE00101040321201906001
  • 組配分類:領導解讀(40321)
  • 發布機構:霍山縣政府辦
  • 主題分類:
  • 發布文號:
  • 發布時間:2019-06-03 09:00
  • 內容概述:
  • 關鍵詞:
  • 信息來源:霍山縣扶貧移民中心
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  • 信息名稱:縣扶貧移民中心主任葉純森解讀扶貧領域相關政策名詞內容

縣扶貧移民中心主任葉純森解讀扶貧領域相關政策名詞內容

一抓雙促:抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。

一自三合:指戶貸戶用自我發展、戶貨戶用合伙發展、戶貸社管合作發展、戶貸社管合營發展的扶貧小額信貸模式。

兩個確保:確保農村貧困人口實現脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽,解決區域性整體貧困。

兩線合一:實行低保標準與扶貧標準統一設定。

兩不愁三保障:不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

兩該兩不該:該進的沒進,該出的沒出;不該進的進了,不該出的出了。

一申請兩評議兩公示一比對一公告:貧困戶申請、村民組評議、縣級比對、村民代表大會評議并公示,鄉鎮審查并公示,縣級審核公告。

“雙包”制度:“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度。

“三有一網”點位扶貧模式:村有當家產業、戶有致富門路、人有一技之長、網絡扶貧增效。

“三業一崗”就業扶貧模式:培育生態友好型產業、發展勞動密集型產業、組織外出就業和開發公益崗位。

“三業并舉”林業扶貧:林業產業、就業、創業“三業并舉”。

“三無”貧困戶:指優先實施光伏項目的無勞動力、無資源、無穩定收入來源的貧困戶。

“三落實”:責任落實、政策落實、工作落實。

三保障一兜底一補充”:基本醫保、大病保險、醫療救助、“351”政府兜底和“180”補充醫保。

“351”政府兜底:指貧困人口在縣域內、市級、省級醫療機構就診,個人年度累計自付合規費用封頂額分別為3千元、5千元和1萬元,超過部分的合規費用由政府兜底保障。

“180”補充醫保:貧困慢性病患者1個年度內門診醫藥費用,經“三保障一兜底”綜合醫保補償后,剩余合規費用由補充醫保再報銷80%。

“三精準”:精準識別、精準退出、精準幫扶。

“三個新增”要求:新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區,新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區,新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區。

三級書記遍訪貧困對象行動:指我縣按照省市要求,在脫貧攻堅期內,縣委書記遍訪全縣所有貧困村,鄉鎮黨委書記、村書記遍訪轄區內所有貧困戶。

四單:扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。

四嚴:源頭嚴把、過程嚴控、驗收嚴格、紀律嚴明。

四覆蓋:精準扶貧全覆蓋、監測評估全覆蓋、防范返貧全覆蓋、責任落實全覆蓋。

四個切實:切實落實領導責任;切實做到精準扶貧;切實強化社會合力;切實加強基層組織建設。

四個過得硬:聚焦年度目標,做到嚴把標準過得硬;聚焦問題整改,做到補齊短板過得硬;聚焦堅中之堅,做到出臺實招過得硬;聚焦任務落地,做到拉緊責任鏈條過得硬。

四帶一自:指各類園區帶動、龍頭企業帶動、農民合作社帶動、能人大戶(家庭農場)帶動和貧困戶自主調整種養結構發展產業的產業扶貧模式。

“四個更”:指在四帶一自產業扶貧模式方面,要做到“帶出更大規模、帶出更高質量、帶出更好效益、帶出更緊密機制”。

四個扶出:扶出內生動力,扶出穩定脫貧,扶出均衡發展,扶出鄉村振興。

四率一度:精準識別率、精準退出率、漏評率、錯退率和群眾滿意度。

“四自”暗訪模式:指自行、自吃、自住、自查的常態化隨機暗訪模式。

四季攻勢:省扶貧開發領導小組組織開展春、夏、秋、冬四季攻勢。

“四線合一”:指要求貧困戶家庭實際情況、扶貧手冊內容、建檔立卡信息和紙質檔案資料“四線合一”。

四送四通:送思想,暢通習近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧工作重要論述進村入戶、入腦入心渠道。送政策,暢通便民惠民富民政策精準落地渠道。送信息,暢通產業就業和市場產銷信息渠道。送要素,暢通人才、資金、土地、項目等生產要素供給渠道。

四好”農村路:指建好、管好、護好、運營好農村公路。

農村環境“四化目標”和“三大革命”:指農村人居環境“硬化、亮化、綠化、美化”目標,推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。

“四凈兩規范”:指貧困戶家庭達到室內凈、室外凈、廁所凈、個人衛生凈,生產生活資料擺放規范和生活家具配置規范。

“四位一體”責任:指駐村扶貧工作隊、村“兩委”、扶貧專干、幫扶聯系人責任一體化。

“五比五看三優先”:比家庭收入、看經濟來源;比家庭資產、看消費水平;比家庭勞力、看勞動觀念;比生活環境、看居住條件;比貧困程度、看致貧原因。在同等條件下,有殘疾人的優先、獨生子女家庭優先、兩女戶家庭優先。

扶貧信訪“五個一”:指“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”工作要求。

貧困村出列“三單”:指任務清單、責任清單和資料清單。

“五大先鋒工程”:指我縣抓黨建促脫貧攻堅實施的“橋頭堡工程、領頭雁工程、先鋒隊工程、連心橋工程、保障年工程”。

五訪五促:查訪扶貧對象識別準不準,督促提高識別精準度:查訪項目安排到戶準不準,督促“五個一批”幫扶舉措落地;查訪扶貧資金使用準不準,督促扶貧保障措施真正見效;查訪因村派人、包保到戶準不準,督促責任、政策和工作落實到位;查訪脫貧成效準不準,督促扶貧質量、進度以及群眾滿意度穩步提升。

五查五推:調查現代農業建設情況,推動產業興旺。調查鄉村綠色發展情況,推動生態宜居。調查鄉村文化建設情況,推動鄉風文明。調査鄉村社會治理情況,推動治理有效。調查農村民生保障情況,推動生活富裕。

五個一批:發展生產脫貧一批;易地扶貧搬遷脫貧一批;生態補償脫貧一批;發展教育脫貧一批;社會保障兜底一批。

“五個堅持”和“五個轉變”:五個堅持即堅持穩中求進的工作總基調;堅持精準扶貧精準脫貧的基本方略;堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的體制機制;堅持現行扶貧標準和脫貧目標;堅持大扶貧工作格局。五個轉變即從注重全面推進幫扶向更加注重深度貧困地區攻堅轉變;從注重減貧速度向更加注重脫貧質量轉變;從注重找準幫扶對象向更加注重精準幫扶穩定脫貧轉變;從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發內生動力并重轉變;從開發式扶貧為主向開發式與保障性扶貧并重轉變。

農村6類邊緣人群”:指沒有被納入建檔立卡但家庭生活較為困難的低保戶、重病戶、殘疾人戶、危房戶、獨居老人戶、無勞力戶。

六個精準:扶持對象精準;項目安排精準;資金使用精準;措施到戶精準;因村派人精準;脫貧成效精準。

六看六確保:看扶貧對象準不準,確保目標數據要實;看項目安排準不準,確保“五個一批”幫扶舉措要實;看資金使用準不準,確保保障措施要實;看措施到戶準不準,確保政策落地要實;看因村派人準不準,確保責任到位要實;看脫貧成效準不準,確保工作質量進度要實。

七個強化、五條經驗:強化領導責任、強化資金投入、強化部門協同、強化東西協作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實;加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎。

七個不落、一個不少:真貧不落一人,全面覆蓋;資金不落一分,全面到位;政策不落一項,全面落實產業扶貧不落一戶,全面對接;健康扶貧不落一家,全面完善;易地搬遷不落一宅,全面安居;幫扶不落一方,全面聚力;基層基本公共服務、基礎設施建設包括村集體經濟發展一村不少。

基層基本公共服務八大領域:基層基本公共教育、基層基本勞動就業創業、基層基本社會保險、基層基本醫療衛生、基層基本社會服務、基層基本住房保障、基層基本文化體育、基層殘疾人基本公共服務。

“八進”“四送”行動:指貧困地區農產品進園區、進高校、進國企、進民企、進商超、進電商、進電視、進深加工產銷對接“八進”行動,有關高校和企業為貧困群眾送市場、送信息、送項目、送服務。

“八個一工程”:重點村游客服務中心、旅游停車場、旅游公則、旅游點、農家樂<鄉村客棧>、標識標牌、導游詞、導游(講解)員。

脫貧攻堅“十大工程”:產業脫貧工程、就業脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。

3451工程:建設333個鄉村旅游扶貧宜游重點村,帶動40萬貧困人口脫貧,突出5條路徑,抓好10項重點工作。

資產收益扶貧:脫貧攻堅期內,在不改變用途的前提下,財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產,具備條件的可折股量化為貧困村、貧困戶,用于資產收益扶貧。

新生入學資助項目:利用中央專項彩票公益金一次性補助高校家庭經濟困難新生入學報到的交通費及入學后短期生活費的資助項目。

雨露計劃:為引導和支持農村貧困家庭新成長勞動力接受職業教育,促進貧困家庭子女穩定就業,給予參加中、高等職業教育的建檔立卡貧困戶家庭子女3000元左右/學年扶貧助學補助,每學年分春、秋季兩學期實施。

文化“四扶一加強”:扶設施、扶人才、扶活動、扶項目、加強組織保障。

“重補促”:指我省扶貧開發“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動。

三個示范”:指我市打造基層組織建設、脫貧攻堅、鄉村振興“三個示范”。

市脫貧攻堅“六大行動”:我市脫貧攻堅“六大行動”,即特色產業增效行動、邊緣邊遠均衡行動、防范返貧預警行動、內生動力激活行動、基層基礎夯實行動、特困群體關愛行動。

“嚴、強、轉”:我省在扶貧領域開展的“嚴規矩、強監督、轉作風”形式主義、官僚主義專項整治行動。

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